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廣西建設監理(總第32期)
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施工單位總工對監理的期望
發布時間:2013-01-08 18:15:07 【字體:  】【顏色:

中國有句俗話:“以銅為鏡,可以正衣冠;以史為鏡,可以知興衰;以人為鏡,可以明得失”,當我們大談對新形勢下監理人員關注的時候,不能忽略施工單位這面鏡子。
本來是監理與被監理的關系,卻因為某些因素的影響,使二者的關系變得微妙與敏感。在多數情況下,雖然施工單位對監理的態度是心中有數或避而不談,但是作為工程建設中的重要一方,監理的工作還是引起了施工單位極大的關注。下面是某施工單位項目部總工程師(鑒于對被訪者個人名譽考慮,文中出現的其姓名部分均用“他”代替)對監理工作的認識與理解。

行業問題需引起高度重視

“在我的腦海中一直有這樣一個問題:什么樣的監理算是一個合格的監理工程師?監理在工程建設中怎樣才能發揮其應有的作用?監理應該怎樣處理與施工單位的關系?監理行業需要完善的方面還有哪些?”在采訪中,他直切主題,系統地闡述了監理行業存在的弊病與解決方法,言談中體現出了這位出色的項目總工對監理工作無限的期待。
他認為,隨著我國工程建設的逐步深入發展,監理企業和監理人員數量也隨之壯大,但是具有監理工程師執業資格證書的從業人員的發展速度整體上無法滿足工程建設的需求,急速補充的監理人員其綜合素質也很難跟上工程技術水平的發展,更加凸顯了國內監理行業整體素質偏低的問題。如果這些一系列問題得不到及時有效地解決,對監理行業乃至整個工程建設的發展將產生諸多不利影響。

不辱質量控制的神圣使命

他直言,他在做項目總工的幾年中,有一個深刻的體會就是很多監理沒有工作事業心和責任感,不了解規范要求,不懂監理工作規程,工作程序混亂。作為監理,如果不知道質量要求目標,控制工程質量就無從談起。因此,監理首先應樹立明確的質量意識,必須做到切實掌握相關部位的工程質量規范要求,不要做一個“糊涂鬼”,同時還應該熟悉監理工作規程,嚴格按程序工作,主動掌握有關工作目標。
他說,監理的個人高素質是保證質量的前提,因此,監理要具有較厚實的科學理論基礎和豐富的工程設計管理、組織管理和法律等知識,只有這樣才有可能發現工程中技術和管理方面的問題。
工程建設中發生的錯誤往往與實踐經驗不足有關,而實踐經驗又與工作年限和經歷有關。監理企業對監理人員進行錄用時,必須優先考慮監理人員的實踐經驗,經驗不足,小則影響個人,大則影響整個監理行業的長遠發展。目前,監理人員的技術水平普遍不如施工方的技術人員,不能成為人們心目中的“咨詢工程師”,致使監理并不能有效地指導施工。由于監理隨時巡視檢查工程實施情況,所以監理必須要有充沛的精力和健康的體魄,以適應施工現場流動性大、條件差、工作繁忙,甚至夜以繼日的工作環境。可現狀是有水平的監理人員普遍年齡偏大,年輕的監理人員多數是從學校剛畢業,沒有任何工程經驗,這樣就造成了兩個極端。
監理人員要有良好的職業道德,熟悉圖紙、規范、合同及有關的法律、法規等,處理工程項目建設中的問題時,必須堅持實事求是的科學態度,以事實和數據為依據。同時應廉潔奉公、為人正直,堅持公平、公正的態度,合理維護各方的正當權益,協調好各方面的關系。監理不能以吃、拿、卡、要為目標,而是要充分發揮對工程質量的控制作用,嚴把工程質量關。
監理與施工的關系一直是個很微妙的話題,監理必須處理好與施工之間的關系,然而充分認識二者關系的重要性并正確處理,不是每個監理工作人員都能做到的。視施工單位為友好的合作伙伴。監理與施工的關系一直是個很微妙的話題,他認為,監理單位作為獨立的社會法人,接受業主的委托對工程實施監督管理,其首要目的就是確保業主目標的實現。監理單位必須處理好與施工單位之間的關系,然而充分認識二者關系的重要性并正確處理,并不是每個監理工作人員都能做到的,這要從細節之處著手。

忌不講原則,一團和氣

良好的工程質量是建筑企業的生存之本,而要實現工程創優目標,除了施工單位管理層的嚴格內控之外,監理人員也是一支不可或缺的重要外在力量。
監理與施工是監理與被監理的關系,是一對矛盾的對立統一體。監理工程師要在法規及合同的授權范圍內嚴格履行自己的職責,站在公正的立場上,獨立地解決工作中出現的問題。否則,工作中模棱兩可,當“好好先生”,遇到原則問題繞開走,監理就會淪落為擺設,成為施工單位的附庸,失去了設立“第三方監理”的意義。一個品行端正,以原則為行動指南的監理人員,縱使剛開始可能不被理解,但“花香氣自芳”,最終必能贏得施工隊伍的真正尊重。

忌高高在上,不講禮儀

個別監理從業人員認為自己是代替業主行使工程監管權,高人一等,因此看不起直接和臟、累、險、苦等工序打交道的施工人員。事實證明,監理人員只有擺正自己的心態,將施工單位,尤其是一線作業人員置于和自己平等的位置,才是搞好自身工作的關鍵所在。

忌只挑毛病,不解決問題

監理工程師對工程質量挑毛病是正常的,但只做到這一點是不夠的,挑出毛病的最終目的是要施工單位對監理工程師挑出的毛病認真對待,積極整改并舉一反三,避免在今后的工作中再次發生類似問題。監理工程師對工作中發現的問題,不但要知其然,而且要知其所以然,對這些問題如何處理提出自己的意見。另外,監理工程師在工作中還要講究方式方法,既要讓施工方技術人員愉快地接受自己的建議,又要維護自己在施工隊伍面前的尊嚴。否則,既不利于問題的解決,也影響今后工作的開展,長此以往還可能形成對立情緒。

忌生搬硬套,本本主義

施工工程的地理環境、人文環境、工程項目特性和解決方法千變萬化,完全用理論的、理想的模式去約束施工單位,將使其寸步難行。監理人員只有用理論聯系實際的工作作風,用實事求是的工作態度去處理施工中出現的種種問題,才能搞好與施工單位的配合。要達到這個目的,監理人員必須做到經常深入施工現場,熟悉施工各個環節;要學習、學習、再學習,不斷提高自己的知識素養,對行業新規范、新材料、新技術爛熟于心;要謙虛謹慎,丟掉錯誤的“面子觀念”,監理也難免有不懂的地方,不懂不要緊,可怕的是固執己見,不懂裝懂。這樣,監理才能做到既實事求是,又與時俱進,不辱監理的使命。

忌墮落腐化,權錢交易

在工程建設過程中,部分施工企業想通過降低工程質量、不合理的變更索賠、無根據的增加工程量等途徑來實現創收的目的。此時,監理如果立場不堅定,缺乏職業道德,喪失誠信原則,就很有可能被施工單位的“糖衣炮彈”所俘獲。還有一種情況就是個別監理從業者無視職業道德,要么主動和少數不規范的施工單位沆瀣一氣,要么遮遮掩掩或肆無忌憚地吃、拿、卡、要,這種和施工單位的不正當關系,是和“第三方監理”的工作宗旨背道而馳的。
總之,監理與施工的關系需妥善處理,雙方均要用心打造、用德維系、用法規則。只有建立起良性的雙方關系,才能使各項工程建設更加符合規范和設計要求,才能使投資目標真正落到實處。

在探索中不斷拓寬視野

面對目前監理工作諸多約束因素,他認為這主要受體制的影響。我國監理咨詢業的興起,并不是在社會主義市場經濟體制下自然產生的,而是由于上世紀80年代末全國建筑工程質量普遍下降,為保證工程質量而由國家強制推行的。可以說,自我國監理咨詢業產生之日起,就局限于工程質量監督。

別被體制牽著鼻子走

雖然國家一度想促使監理咨詢企業成為像國外那樣高智能的服務型企業,但是由于缺少相應的體制改革,不能產生高智能的工程咨詢服務需求,最終還是局限于施工階段的工程質量控制。此外,由于監理費用遠低于國外監理咨詢公司的監理取費,從而導致監理從業人員收人過低,難以留住杰出的工程咨詢人才。許多監理公司為了控制監理成本,競相聘用低素質的監理人員,有些甚至是施工單位的下崗人員,導致整個行業從業人員的素質相對較差,行業聲譽低下,很多杰出的監理人員競相轉投其他行業。

 

探索行業發展新途徑

相關部門要進一步修訂完善監理行業相關規定及條例的實施工作,進一步加強工程監理市場動態管理,嚴厲查處監理市場各種違法違規行為,依法規范市場行為,營造公平競爭的市場環境。
為解決目前監理工程師考試中存在的“會考不會干、會干不會考”的問題,有關部門應該認真研究修訂監理工程師考試辦法,合理設定監理工程師的考試大綱和標準。加快工程監理企業、注冊監理工程師及監理人員的信用體系建設,優化人員結構,適應不斷改變的市場要求。制定有針對性的考核監督標準,努力改善監理工作中的不作為現象,建立有效的約束激勵機制。加大施工監理人員學習培訓的力度,促進監理人員業務素質進一步提高,向全過程監理轉變。


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