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一、 工程質(zhì)量案例分析
案例一
某建設(shè)工程項(xiàng)目，建設(shè)單位委托飛達(dá)監(jiān)理公司負(fù)責(zé)施工階段監(jiān)理，目前正在施工，在施工過程中發(fā)生如下事件：
1、監(jiān)理工程師在施工準(zhǔn)備階段組織了施工圖紙會(huì)審，施工過程中發(fā)現(xiàn)由于施工圖的錯(cuò)誤，造 成承包商停工2天，
承包商提出工期費(fèi)用索賠報(bào)告。
業(yè)主代表認(rèn)為監(jiān)理工程師對圖紙會(huì)審監(jiān)理不力，提出要扣監(jiān)理費(fèi)1000元。
問題：1監(jiān)理工程師怎樣處理索賠報(bào)告？2監(jiān)理工程師承擔(dān)什么責(zé)任？3設(shè)計(jì)院承擔(dān)什么責(zé)任？4承包商承擔(dān)什么責(zé)任？5業(yè)主承擔(dān)什么責(zé)任？6業(yè)主扣監(jiān)理費(fèi)對嗎？
答：1監(jiān)理工程師批準(zhǔn)工期費(fèi)用索賠，圖紙出問題是業(yè)主的責(zé)任。
2監(jiān)理工程師不承擔(dān)責(zé)任，監(jiān)理工程師履行了圖紙會(huì)審的職責(zé)，圖紙的錯(cuò)誤不是監(jiān)理工程師造成的。監(jiān)理工程師對施工圖紙的會(huì)審，不免除設(shè)計(jì)院對施工圖紙的質(zhì)量責(zé)任。
3設(shè)計(jì)院應(yīng)當(dāng)承擔(dān)設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量責(zé)任。
4承包商沒有責(zé)任，是業(yè)主的原因。
5業(yè)主應(yīng)承但補(bǔ)償承包商工期費(fèi)用的責(zé)任。
6業(yè)主扣除監(jiān)理費(fèi)不對，監(jiān)理工程師對圖紙的質(zhì)量沒有責(zé)任。
2、監(jiān)理工程師在施工準(zhǔn)備階段，審核了承包商的施工組織設(shè)計(jì)并批準(zhǔn)實(shí)施，施工過程中發(fā)現(xiàn)施工組織設(shè)計(jì)有錯(cuò)誤，造成停工一天，承包商認(rèn)為：施工組織設(shè)計(jì)監(jiān)理工程師已審核批準(zhǔn)，現(xiàn)在出現(xiàn)錯(cuò)誤是監(jiān)理工程師的責(zé)任。
承包商向監(jiān)理工程師提出工期費(fèi)用索賠。
業(yè)主代表認(rèn)為監(jiān)理工程師監(jiān)理不力，提出要扣監(jiān)理費(fèi)1000元。
問題：1監(jiān)理工程師怎樣處理索賠報(bào)告？2設(shè)計(jì)院承擔(dān)什么責(zé)任？3監(jiān)理工程師承擔(dān)什么責(zé)任？4承包商承擔(dān)什么責(zé)任？5業(yè)主承擔(dān)什么責(zé)任？6業(yè)主扣監(jiān)理費(fèi)對嗎？
答：1監(jiān)理工程師不批準(zhǔn)工期費(fèi)用索賠，施工組織設(shè)計(jì)有錯(cuò)誤是承包商的責(zé)任。
2監(jiān)理工程師不承擔(dān)責(zé)任，監(jiān)理工程師履行施工組織設(shè)計(jì)審核的職責(zé)，施工組織設(shè)計(jì)有錯(cuò)誤不是監(jiān)理工程師造成的。監(jiān)理工程師對施工組織設(shè)計(jì)的審核批準(zhǔn)，不免除承包商對施工組織設(shè)計(jì)的質(zhì)量責(zé)任。
3設(shè)計(jì)院沒有責(zé)任，是承包商的原因。
4承包商有責(zé)任，是承包商自己的原因。
5業(yè)主沒有責(zé)任，是承包商的原因。
6業(yè)主扣除監(jiān)理費(fèi)不對，監(jiān)理工程師對施工組織設(shè)計(jì)的質(zhì)量沒有責(zé)任。
3、由于承包商的錯(cuò)誤造成了返工。
承包商向監(jiān)理工程師提出工期費(fèi)用索賠。
業(yè)主代表認(rèn)為監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量監(jiān)理不利，提出要扣監(jiān)理費(fèi)1000元。
問題：1監(jiān)理工程師怎樣處理索賠報(bào)告？2監(jiān)理工程師承擔(dān)什么責(zé)任？3設(shè)計(jì)院承擔(dān)什么責(zé)任？4承包商承擔(dān)什么責(zé)任？5業(yè)主承擔(dān)什么責(zé)任？6業(yè)主扣監(jiān)理費(fèi)對嗎？
答：1監(jiān)理工程師不批準(zhǔn)工期費(fèi)用索賠，返工是承包商的責(zé)任。
2監(jiān)理工程師不承擔(dān)責(zé)任，監(jiān)理工程師履行了檢驗(yàn)職責(zé)，沒有錯(cuò)誤的決定。返工的原因不是監(jiān)理工程師造成的。
3設(shè)計(jì)院沒有責(zé)任，是承包商的原因。
4承包商有責(zé)任，是承包商自己的原因。
5業(yè)主沒有責(zé)任，是承包商的原因。
6業(yè)主扣除監(jiān)理費(fèi)不對，監(jiān)理工程師對返工沒有責(zé)任。
4、監(jiān)理工程師檢查了承包商的隱蔽工程，并按合格簽證驗(yàn)收。但是事后再檢查發(fā)現(xiàn)不合格。承包商認(rèn)為：隱蔽工程監(jiān)理工程師已按合格簽證驗(yàn)收，現(xiàn)在卻斷為不合格，是監(jiān)理工程師責(zé)任造成的。
承包商向監(jiān)理工程師提出工期費(fèi)用索賠報(bào)告。
業(yè)主代表認(rèn)為監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量監(jiān)理不力，提出要扣監(jiān)理費(fèi)1000元。
問題：1監(jiān)理工程師怎樣處理索賠報(bào)告？2監(jiān)理工程師承擔(dān)什么責(zé)任？3承包商承擔(dān)什么責(zé)任？4業(yè)主承擔(dān)什么責(zé)任？5業(yè)主扣監(jiān)理費(fèi)對嗎？
答：1監(jiān)理工程師不批準(zhǔn)工期費(fèi)用索賠，隱蔽工程不合格是承包商的責(zé)任。監(jiān)理工程師即使已檢查合格，事后檢查又發(fā)現(xiàn)不合格，仍然是承包商的責(zé)任，承包商應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理工程師的指令返工修復(fù)，直到合格。
2監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，監(jiān)理工程師履行了檢驗(yàn)職責(zé)，是有錯(cuò)誤的決定。但是返工原因不是監(jiān)理工程師責(zé)任造成的。是承包商的工程質(zhì)量本身就不合格，監(jiān)理工程師誤判為合格，但是監(jiān)理工程師及時(shí)的糾正了錯(cuò)誤。
3承包商有責(zé)任，是承包商自己的原因。
4業(yè)主沒有責(zé)任，是承包商的原因。
5業(yè)主扣除監(jiān)理費(fèi)不對，監(jiān)理工程師的失誤不是故意的，監(jiān)理工程師及時(shí)的糾正了錯(cuò)誤，沒有給業(yè)主造成直接經(jīng)濟(jì)，不應(yīng)賠償。
5、監(jiān)理工程師檢查了承包商的管材并簽證了合格可以使用，事后發(fā)現(xiàn)承包商在施工中使用的管材不是送檢的管材，重新檢驗(yàn)后不合格，馬上向承包商下達(dá)停工令，隨后下達(dá)了監(jiān)理通知書，指令承包商返工，把不合格的管材立即撤出工地，按第一次送檢樣品進(jìn)貨，并報(bào)監(jiān)理工程師重新檢驗(yàn)合格后才可用于工程。為此停工兩天，承包商損失5萬元。
承包商向監(jiān)理工程師提出工期費(fèi)用索賠報(bào)告。
業(yè)主代表認(rèn)為監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量監(jiān)理不力，提出要扣監(jiān)理費(fèi)1000元。
問題：1監(jiān)理工程師怎樣處理索賠報(bào)告？2監(jiān)理工程師承擔(dān)什么責(zé)任？3承包商承擔(dān)什么責(zé)任？4業(yè)主承擔(dān)什么責(zé)任？5業(yè)主扣監(jiān)理費(fèi)對嗎？
答：1監(jiān)理工程師不批準(zhǔn)工期費(fèi)用索賠，管材不合格是承包商的責(zé)任。是承包商偷換了管材，違返了合同的約定。
2監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)承擔(dān)失職責(zé)任，監(jiān)理工程師履行了檢驗(yàn)職責(zé)，但是沒有發(fā)現(xiàn)管材被偷換。管材被偷換不是監(jiān)理工程師造成的。監(jiān)理工程師及時(shí)的糾正了承包商錯(cuò)誤。
3承包商有責(zé)任，是承包商自己的原因。
4業(yè)主沒有責(zé)任，是承包商的原因。
5業(yè)主扣除監(jiān)理費(fèi)不對，監(jiān)理工程師的失誤沒有給業(yè)主造成直接經(jīng)濟(jì)損失，不應(yīng)賠償。
解題思路：
1、解答以上問題：要把《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《監(jiān)理合同》結(jié)合來看。
監(jiān)理合同的簽訂是有階段的，可行性研究階段、設(shè)計(jì)階段、施工招標(biāo)階段、施工階段、保修階段。
監(jiān)理工程師只對監(jiān)理合同委托范圍內(nèi)的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工圖設(shè)計(jì)的問題雖然在施工階段發(fā)現(xiàn)，但是圖紙的問題在設(shè)計(jì)階段就已存在，圖紙的質(zhì)量不是監(jiān)理合同的監(jiān)理范圍，業(yè)主沒有委托設(shè)計(jì)階段監(jiān)理，圖紙有問題，監(jiān)理沒有責(zé)任。
監(jiān)理工程師在施工準(zhǔn)備階段組織的施工圖紙會(huì)審，目的是發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)問題，把問題消滅在審圖階段，以免給業(yè)主帶來更大的損失。監(jiān)理工程師對施工圖紙的會(huì)審，不能免除設(shè)計(jì)院對圖紙質(zhì)量的責(zé)任。圖紙有問題，監(jiān)理沒有責(zé)任。
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》十九條：勘察設(shè)計(jì)單位對其勘察設(shè)計(jì)的質(zhì)量責(zé)任。
監(jiān)理工程師對施工組織設(shè)計(jì)已履行了審批職責(zé)。監(jiān)理工程師沒有責(zé)任。
2、同理，監(jiān)理工程師對施工組織設(shè)計(jì)的批準(zhǔn)，不能免除承包商對施工組織設(shè)計(jì)的質(zhì)量責(zé)任。
3、什么時(shí)候監(jiān)理公司要承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任呢？
建筑法第三十五條：工程監(jiān)理單位不按照監(jiān)理合同的約定，對應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目不檢查或不按照規(guī)定檢查，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》六十七條：1與建設(shè)單位或施工單位串通，弄虛作假，降低工程質(zhì)量的；2將不合格的建設(shè)工程、建筑資料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備當(dāng)成合格簽字的。造成損失時(shí)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》三十六條：工程監(jiān)理單位代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。（2000.1.30發(fā)布）
《監(jiān)理合同示范文本》二十七條：監(jiān)理人對承包人違返合同規(guī)定的質(zhì)量要求和完工時(shí)限，不承擔(dān)責(zé)任。因不可抗力導(dǎo)致委托監(jiān)理合同不能全部或部分履行，監(jiān)理人不承擔(dān)責(zé)任（2002.2.17發(fā)布）
從以上規(guī)定看出：監(jiān)理工程師對質(zhì)量責(zé)任的前提是：
以下只占其中一條就要承擔(dān)責(zé)任：
（1）、承包人沒有對質(zhì)量和工期違約，由于監(jiān)理工程師錯(cuò)誤的指令和決定造成的質(zhì)量和工期才承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
（2）、承包人對質(zhì)量和工期違約，同時(shí)監(jiān)理工程師有錯(cuò)誤的指令和決定也要承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
（3）、監(jiān)理工程師與建設(shè)單位或施工單位串通，弄虛作假，降低工程質(zhì)量；將不合格的建設(shè)工程，建筑材料，建筑構(gòu)配件和設(shè)備當(dāng)成合格簽字的。
（4）、工程監(jiān)理單位不按照監(jiān)理合同的約定，對應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目不檢查或不按規(guī)定檢查。
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》三十六條的意見是：凡是工程質(zhì)量問題監(jiān)理工程師都要承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，范圍太大，監(jiān)理人不能接受，既然是代表建設(shè)單位監(jiān)理，施工單位的質(zhì)量問題，建設(shè)單位都要承擔(dān)，顯然是對質(zhì)量責(zé)任界定不清。
《監(jiān)理合同示范文本》二十七條對質(zhì)量責(zé)任重新界定，是對《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》三十六條的延續(xù)和補(bǔ)充。
建筑法三十五條：工程監(jiān)理單位不按照監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù)，對應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目不檢查或不按照規(guī)定檢查，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》二十六條：施工單位對建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
解題法規(guī)依據(jù)
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》十四條：建設(shè)單位采購建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證采購建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備符合設(shè)計(jì)文件和合同要求。
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》十九條：堪察設(shè)計(jì)單位對其堪察設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》二十六條：施工單位對建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》四十一條：建設(shè)工程在保修范圍和保修期內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
建筑法三十五條：工程監(jiān)理單位不按照監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù)，對應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目不檢查或不按照規(guī)定檢查，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》六十七條：與建設(shè)單位或施工單位串通，弄虛作假，降低工程質(zhì)量的；將不合格的建設(shè)工程，建筑材料，建筑構(gòu)配件和設(shè)備當(dāng)成合格簽字的。造成損失時(shí)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》三十六條：工程監(jiān)理單位代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。（2000.1.30發(fā)布）
《監(jiān)理合同示范文本》二十七條：監(jiān)理人對承包人違返合同規(guī)定的質(zhì)量要求和完工時(shí)限，不承擔(dān)責(zé)任。因不可抗力導(dǎo)致的監(jiān)理合同不能全部或部分履行，監(jiān)理人不承擔(dān)責(zé)任（2002.2.17發(fā)布）
案例二
某建設(shè)工程項(xiàng)目，建設(shè)單位委托太平洋監(jiān)理公司負(fù)責(zé)施工階段監(jiān)理，目前正在施工，該工程各方關(guān)系圖如下：
在本工程施工中發(fā)生如下事件：
1、由于A單位的質(zhì)量問題，停工一天，造成B單位裝修推遲一天，B單位向監(jiān)理工程師提出工期費(fèi)用的索賠報(bào)告。
問題：1監(jiān)理工程師怎樣處理索賠報(bào)告？2監(jiān)理工程師承擔(dān)什么責(zé)任？3A單位承擔(dān)什么責(zé)任？4業(yè)主承擔(dān)什么責(zé)任？5D單位承擔(dān)什么責(zé)任？
答：1監(jiān)理工程師不受理B單位的索賠報(bào)告，指令其向A單位索賠。是A單位的責(zé)任，因?yàn)槠渑cA單位是合同關(guān)系，索賠與建設(shè)單位無關(guān)。監(jiān)理工程師與B單位沒有直接的監(jiān)理關(guān)系。
2監(jiān)理工程師不承擔(dān)責(zé)任，是A單位的責(zé)任。
3A單位承擔(dān)補(bǔ)償B單位工期費(fèi)用的責(zé)任。是A單位的責(zé)任原因。
4業(yè)主沒有責(zé)任，是A單位的責(zé)任。
5D單位沒有責(zé)任，是A單位的責(zé)任。
2、由于B單位的質(zhì)量問題，造成C單位的空調(diào)安裝推遲一天，C單位向監(jiān)理工程師提出工期費(fèi)用的索賠報(bào)告。
問題：1監(jiān)理工程師怎樣處理索賠報(bào)告？2監(jiān)理工程師承擔(dān)什么責(zé)任？3A單位承擔(dān)什么責(zé)任？4業(yè)主承擔(dān)什么責(zé)任？5D單位承擔(dān)什么責(zé)任？
答：1監(jiān)理工程師不受理C單位的索賠報(bào)告，指令其向A單位索賠。因?yàn)槠渑cA單位是合同關(guān)系，索賠與建設(shè)單位無關(guān)。監(jiān)理工程師與C單位沒有直接的監(jiān)理關(guān)系。
2監(jiān)理工程師不承擔(dān)責(zé)任，是B單位的責(zé)任。
3A單位承擔(dān)補(bǔ)償C單位工期費(fèi)用的責(zé)任。因?yàn)槠渑cB單位是合同關(guān)系，B單位與C單位沒有合同關(guān)系
4業(yè)主沒有責(zé)任，是B單位的責(zé)任。
5D單位沒有責(zé)任，是B單位的責(zé)任。
3、由于建設(shè)單位的空調(diào)設(shè)備晚到貨，到貨后發(fā)現(xiàn)設(shè)備不符合合同要求，建設(shè)單位退貨進(jìn)貨使C單位的安裝時(shí)間推遲了一月。C單位向監(jiān)理工程師提出工期費(fèi)用的索賠報(bào)告。
問題：1監(jiān)理工程師怎樣處理索賠報(bào)告？2監(jiān)理工程師承擔(dān)什么責(zé)任？3A單位承擔(dān)什么責(zé)任？4業(yè)主承擔(dān)什么責(zé)任？5D單位承擔(dān)什么責(zé)任？
答：1監(jiān)理工程師不受理C單位的索賠報(bào)告，指令其向A單位申請代為索賠。因?yàn)槠渑cA單位是合同關(guān)系，監(jiān)理工程師與C單位沒有直接的監(jiān)理關(guān)系。如果A單位提出了索賠報(bào)告，批準(zhǔn)該工期費(fèi)用的索賠，這是業(yè)主的責(zé)任造成的索賠。
2監(jiān)理工程師應(yīng)承擔(dān)設(shè)備采購監(jiān)理失察的責(zé)任，監(jiān)理工程師在設(shè)備采購監(jiān)理中未盡職。
3A單位沒有責(zé)任。這是業(yè)主的責(zé)任。
4業(yè)主有責(zé)任，應(yīng)承擔(dān)退貨，重新采購，補(bǔ)償A單位工期費(fèi)用的責(zé)任。
5D單位沒有責(zé)任，是B單位的責(zé)任。
4、基礎(chǔ)施工時(shí)監(jiān)理工程師檢查了D單位的隱蔽工程，驗(yàn)收不合格。由于返修，造成A單位晚開工3天，A單位向監(jiān)理工程師提出工期費(fèi)用的索賠報(bào)告。
問題：1監(jiān)理工程師怎樣處理索賠報(bào)告？2監(jiān)理工程師承擔(dān)什么責(zé)任？3A單位承擔(dān)什么責(zé)任？4業(yè)主承擔(dān)什么責(zé)任？5D單位承擔(dān)什么責(zé)任？
答：1監(jiān)理工程師批準(zhǔn)A單位的工期費(fèi)用索賠，是業(yè)主的責(zé)任。
2監(jiān)理工程師不承擔(dān)責(zé)任，監(jiān)理工程師履行了監(jiān)理職責(zé)，并發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令施工單位作了返修。
3A單位沒有責(zé)任。這是業(yè)主的責(zé)任。
4業(yè)主有責(zé)任，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償A單位工期費(fèi)用的責(zé)任。因?yàn)镈單位和業(yè)主有合同關(guān)系，而D單位和A單位沒有合同關(guān)系。
5 D單位有責(zé)任，應(yīng)承擔(dān)工程質(zhì)量不合格返修的和違約的責(zé)任。
案例三
某建設(shè)工程項(xiàng)目，建設(shè)單位委托大地監(jiān)理公司負(fù)責(zé)施工階段的工程監(jiān)理，目前工程正在進(jìn)行結(jié)構(gòu)施工，在工程結(jié)構(gòu)施工中發(fā)生如下事件：
一、 監(jiān)理工程師已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)中，現(xiàn)澆鋼筋砼工程設(shè)置了質(zhì)量控制點(diǎn)，鋼筋工程設(shè)置了見證點(diǎn)。
施工組織設(shè)計(jì)中制定了設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)的一般原則：
1、薄弱環(huán)節(jié)
2、對后續(xù)工程施工、質(zhì)量、安全有重大影響的工序
3、施工中無足夠把握的、施工困難的、技術(shù)難度大的工序環(huán)節(jié)。
施工組織設(shè)計(jì)中對模板的以下工序設(shè)置了質(zhì)量控制點(diǎn)：
1、預(yù)埋件位置
2、模板強(qiáng)度和穩(wěn)定性
3、模板清理濕潤。
問題1：施工組織中質(zhì)量控制點(diǎn)的一般原則還缺少哪些內(nèi)容？
2、鋼筋工程設(shè)置見證點(diǎn)是否有必要？
3、模板工程的質(zhì)量控制點(diǎn)還缺少哪些內(nèi)容？
答：問題1：（質(zhì)控63頁）還缺少關(guān)鍵工序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、隱蔽工程、采用新技術(shù)新工藝新材料的部位
2、（質(zhì)控76頁）鋼筋工程設(shè)置見證點(diǎn)有必要。因?yàn)樗闹匾?、質(zhì)量后果的影響程度不同于一般的質(zhì)量控制點(diǎn)。
3、（質(zhì)控63頁）模板工程的質(zhì)量控制點(diǎn)還缺少：位置、尺寸、標(biāo)高。
二、基礎(chǔ)鋼筋工程施工完畢后，承包商馬上發(fā)出了驗(yàn)收通知并報(bào)送了材料證明、試驗(yàn)報(bào)告、復(fù)試報(bào)告等資料。監(jiān)理工程師收到驗(yàn)收通知后，在合同規(guī)定的時(shí)間里到達(dá)現(xiàn)場檢驗(yàn)。監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢驗(yàn)質(zhì)量合格，發(fā)出口頭指令：可以進(jìn)行砼澆筑工程。
問題：本工程的隱蔽工程驗(yàn)收在程序上存在著哪些問題？
答： 在程序上存在如下問題：（質(zhì)控79頁）
1、承包商沒有自檢合格就申請驗(yàn)收不符合驗(yàn)收程序，承包商應(yīng)當(dāng)自檢合格后再申請驗(yàn)收。
2、承包商發(fā)出驗(yàn)收通知不符合驗(yàn)收程序，承包商應(yīng)當(dāng)填寫《報(bào)驗(yàn)申請表》，不能用驗(yàn)收通知取代報(bào)驗(yàn)申請表。
3、監(jiān)理工程師收到驗(yàn)收通知后，沒有對質(zhì)量資料進(jìn)行審查就到現(xiàn)場驗(yàn)收不符合驗(yàn)收程序，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)先審查質(zhì)量資料再到現(xiàn)場驗(yàn)收。
4、監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格后發(fā)出口頭指令不符合驗(yàn)收程序，監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格后應(yīng)當(dāng)在《報(bào)驗(yàn)申請表》和隱蔽工程檢查記錄上簽字確認(rèn)。
三、電器監(jiān)理工程師在結(jié)構(gòu)施工電線預(yù)埋管驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)電線預(yù)埋管位置不準(zhǔn)，有的管徑與圖紙不符。
問題：電器監(jiān)理工程師怎樣處理電線預(yù)埋管驗(yàn)收的問題？
答：電器監(jiān)理工程師簽發(fā)關(guān)于質(zhì)量的《監(jiān)理工程師通知》，指令承包商整改，整改后自檢合格后再報(bào)電器監(jiān)理工程師復(fù)查驗(yàn)收。
案例四
某建設(shè)工程項(xiàng)目，建設(shè)單位委托大地監(jiān)理公司負(fù)責(zé)施工階段的工程監(jiān)理，目前工程正在進(jìn)
行結(jié)構(gòu)施工，在工程結(jié)構(gòu)施工中發(fā)生如下事件：
一、 監(jiān)理工程師已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)中，現(xiàn)澆鋼筋砼工程設(shè)置了質(zhì)量控制點(diǎn)，砼澆筑工程設(shè)置了見證點(diǎn)。
施工組織設(shè)計(jì)中制定了質(zhì)量控制點(diǎn)重點(diǎn)控制的對象是：
1、施工設(shè)備和材料
2、施工操作和施工方法
3、新技術(shù)、新工藝、新材料
4、特殊地基或特種結(jié)構(gòu)
5、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定、不合格率高、易發(fā)生通病的工序。
問題：施工操作和施工方法中的：哪些內(nèi)容是質(zhì)量控制點(diǎn)的重點(diǎn)控制對象？
答：1、關(guān)鍵操作
2、施工技術(shù)參數(shù)
3、施工順序
4、技術(shù)間歇
5、對工程質(zhì)量產(chǎn)生重大影響的施工方法
二、監(jiān)理工程師檢查了承包商的鋼筋綁扎工程，并按合格簽證驗(yàn)收。但是事后又提出重新檢驗(yàn)的要求，承包商認(rèn)為監(jiān)理工程師已驗(yàn)收合格，不同意重新檢驗(yàn)。
監(jiān)理工程師指令承包商對模板進(jìn)行剝離，以便重新檢驗(yàn)。檢查結(jié)果發(fā)現(xiàn)不合格。
承包商向監(jiān)理工程師提出補(bǔ)償工期一天的費(fèi)用索賠報(bào)告。要求補(bǔ)償工期一天，模板剝離，模板重新安裝的費(fèi)用12000元。鋼筋重新綁扎費(fèi)用6000元。
業(yè)主代表認(rèn)為監(jiān)理工程師把不合格的工程簽為合格的是弄虛作假的行為，由于監(jiān)理公司對工程質(zhì)量監(jiān)理不力，應(yīng)當(dāng)賠償業(yè)主的損失，提出要扣監(jiān)理費(fèi)18000元。
問題1：承包商不同意重新檢驗(yàn)對嗎？
2：監(jiān)理工程師重新檢驗(yàn)后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格時(shí)應(yīng)當(dāng)怎么辦？
3：監(jiān)理工程師怎樣處理承包商的索賠報(bào)告？
4：業(yè)主代表的做法對嗎？
答：1承包商不同意重新檢驗(yàn)不對，無論監(jiān)理工程師是否進(jìn)行驗(yàn)收，當(dāng)其要求對已經(jīng)隱蔽的工程重新檢驗(yàn)時(shí)，承包人應(yīng)按要求進(jìn)行剝離或開孔，并在檢驗(yàn)后重新覆蓋或修復(fù)。
2監(jiān)理工程師簽發(fā)關(guān)于質(zhì)量的《監(jiān)理工程師通知單》，指令承包商整改，整改后自檢合格后再報(bào)監(jiān)理工程師復(fù)查驗(yàn)收。
3監(jiān)理工程師這樣處理承包商的索賠：索賠不成立，不批準(zhǔn)。因?yàn)橹匦聶z驗(yàn)不合格，承包人承擔(dān)發(fā)生的全部費(fèi)用，工期不予順延（合同115頁）。
4業(yè)主代表的做法不對（合同115頁）。
監(jiān)理工程師的第一次的檢驗(yàn)合格是檢驗(yàn)失誤。不是弄虛作假的行為。
監(jiān)理工程師提出重新檢驗(yàn)的要求是對工程質(zhì)量的負(fù)責(zé)，
監(jiān)理工程師已簽發(fā)關(guān)于質(zhì)量的《監(jiān)理工程師通知單》，指令承包商整改，整改后自檢合格后再報(bào)監(jiān)理工程師復(fù)查驗(yàn)收。
監(jiān)理工程師已糾正了第一次的檢驗(yàn)合格的錯(cuò)誤。
監(jiān)理工程師已駁回了承包商的索賠報(bào)告，沒有給業(yè)主造成損失，監(jiān)理單位不應(yīng)賠償18000元。
三、監(jiān)理工程師檢查了承包商的鋼筋綁扎工程，并按合格簽證驗(yàn)收。但是事后又提出重新檢驗(yàn)的要求，
監(jiān)理工程師指令承包商對模板進(jìn)行剝離，以便重新檢驗(yàn)。重新檢查結(jié)果工程質(zhì)量合格。
承包商向監(jiān)理工程師提出補(bǔ)償工期一天的費(fèi)用索賠報(bào)告。要求補(bǔ)償工期一天，模板剝離，模板重新安裝的直接費(fèi)用12000元。鋼筋重新綁扎直接費(fèi)用6000元。綜合取費(fèi)費(fèi)率30％，費(fèi)用（12000＋6000）×30％＝5400元。此費(fèi)用經(jīng)監(jiān)理工程師審核，真實(shí)可靠。
問題：監(jiān)理工程師怎樣處理承包商的索賠報(bào)告？
答：承包商的索賠成立，因?yàn)椋簷z驗(yàn)合格，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的全部追加合同價(jià)款，賠償承包人損失，工期可以順延（合同115頁）。
批準(zhǔn)補(bǔ)償工期一天，批準(zhǔn)追加合同價(jià)款，（12000＋6000＋5400）＝23400元。
案例五
問題一：
1、遇到嚴(yán)重的質(zhì)量缺陷監(jiān)理工程師怎樣處理？
2、一般的質(zhì)量缺陷監(jiān)理工程師怎樣處理？
3、對返工重做或更換器具設(shè)備的檢驗(yàn)批監(jiān)理工程師怎樣驗(yàn)收？
答：1、嚴(yán)重的質(zhì)量缺陷應(yīng)推倒重來；
2、一般的質(zhì)量缺陷應(yīng)返修或更換器具、設(shè)備；
3、對返工重做或更換器具設(shè)備的檢驗(yàn)批監(jiān)理工程師應(yīng)重新驗(yàn)收。
問題二：遇到個(gè)別的檢驗(yàn)批發(fā)現(xiàn)強(qiáng)度不夠等問題，如果委托了法定檢測部門檢驗(yàn)可以達(dá)到設(shè)計(jì)要求時(shí)，監(jiān)理工程師是否可以按合格驗(yàn)收？
答：可以。
問題三：法定檢測部門檢驗(yàn)沒有達(dá)到設(shè)計(jì)要求時(shí)，但經(jīng)原設(shè)計(jì)單位認(rèn)可能夠達(dá)到結(jié)構(gòu)安全和使用功能，監(jiān)理工程師是否可以按合格驗(yàn)收？
答：可以。
問題四：經(jīng)返修和加固的分項(xiàng)分部工程，外形改變，但能夠滿足安全使用要求，監(jiān)理工程師是否可以按合格驗(yàn)收，應(yīng)該以什么方式驗(yàn)收?
答：應(yīng)按技術(shù)處理方案和協(xié)商文件進(jìn)行驗(yàn)收。
問題五：經(jīng)返修加固仍然不能夠滿足安全使用要求，監(jiān)理工程師是否可以按合格驗(yàn)收。
答：經(jīng)返修加固仍然不能夠滿足安全使用要求的嚴(yán)禁驗(yàn)收。
二、建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理案例分析
案例一
某大型多層廠房工程，業(yè)主把施工階段的監(jiān)理任務(wù)委托給中鼎監(jiān)理公司，總監(jiān)工程師在開工前預(yù)備會(huì)上強(qiáng)調(diào)本工程是工業(yè)項(xiàng)目，按合同準(zhǔn)時(shí)完成建設(shè)任務(wù)，就可給業(yè)主帶來預(yù)定的投資效益，所以監(jiān)理工程師一定要注意風(fēng)險(xiǎn)控制，要有明確的風(fēng)險(xiǎn)管理的具體目標(biāo)，在施工過程中按具體目標(biāo)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。
問題：總監(jiān)理強(qiáng)調(diào)的明確的風(fēng)險(xiǎn)管理的具體目標(biāo)都有那些目標(biāo)組成？
答：1、實(shí)際投資不超過計(jì)劃投資
2、實(shí)際工期不超過計(jì)劃工期
3、實(shí)際質(zhì)量滿足預(yù)期質(zhì)量要求
4、建設(shè)過程安全
案例二
問題：監(jiān)理工程師一定要注意風(fēng)險(xiǎn)控制，尤其是要注意進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn)損失控制，總監(jiān)理工程師提到的進(jìn)度控制的風(fēng)險(xiǎn)損失值有哪些損失費(fèi)用組成？
答：有貨幣時(shí)間價(jià)值，趕工額外費(fèi)用，延期投入損失組成。
案例三
問題：監(jiān)理工程師一定要注意風(fēng)險(xiǎn)控制，尤其是要注意投資的風(fēng)險(xiǎn)損失控制，總監(jiān)理工程師提到的投資控制的風(fēng)險(xiǎn)損失值有哪些損失費(fèi)用組成？
答：實(shí)際投資－過計(jì)劃投資＝投資風(fēng)險(xiǎn)損失
案例四
問題：監(jiān)理工程師一定要注意風(fēng)險(xiǎn)控制，尤其是要注意質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)損失控制，總監(jiān)理工程師提到的投資控制的風(fēng)險(xiǎn)損失值有哪些損失費(fèi)用組成？
答：1、建筑損失的直接損失
2、修復(fù)返工費(fèi)用
3、工期延誤損失
4、永久缺陷對使用的損失
5、第三者責(zé)任的損失
案例五
問題：監(jiān)理工程師一定要注意風(fēng)險(xiǎn)控制，尤其是要注意安全的風(fēng)險(xiǎn)損失控制，總監(jiān)理工程師提到的安全的風(fēng)險(xiǎn)損失值有哪些損失費(fèi)用組成？
答：1、受傷人醫(yī)療費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi)
2、財(cái)產(chǎn)損失
3、工期延誤損失
4、恢復(fù)建設(shè)損失
5、第三者責(zé)任的損失
案例六
問題：監(jiān)理工程師一定要注意風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移控制，建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移有幾種形式？
答：有兩種：非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。
案例七
問題：監(jiān)理工程師一定要注意風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移控制。尤其要注意非保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移控制，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)了解承包商的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方式，建設(shè)工程常見的非保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移有幾種形式？
答：有3種
1、業(yè)主將合同責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移各承包商
2、承包商將合同轉(zhuǎn)讓工程分包商轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)
3、第三方擔(dān)保
案例八
總監(jiān)工程師建議業(yè)主進(jìn)行工程保險(xiǎn)以便轉(zhuǎn)移所有的風(fēng)險(xiǎn)，總監(jiān)認(rèn)為這是最有效的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方式。
問題1：工程保險(xiǎn)可以轉(zhuǎn)移所有的風(fēng)險(xiǎn)嗎？為什么？
2：什么是最有效的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方式？
答：1：不可以，因?yàn)榇嬖诓豢杀５囊蛩?，有的風(fēng)險(xiǎn)不適宜保險(xiǎn)。
2：最有效的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方式是：工程保險(xiǎn)與回避，損失控制與風(fēng)險(xiǎn)自留結(jié)合起來運(yùn)用。
案例九
總監(jiān)工程師在監(jiān)理預(yù)備會(huì)上強(qiáng)調(diào)了監(jiān)理工程師要提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，有正確的利用風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。
問題：風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法有幾種？
答：6種
1、專家調(diào)查法
2、財(cái)務(wù)報(bào)表法
3、流程圖法
4、經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)法
5、初始清單法
6、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查法
三、建筑工程信息管理案例分析
鋼鐵大廈建設(shè)工程項(xiàng)目的業(yè)主與某監(jiān)理公司和某建筑公司分別簽訂了建設(shè)工程施工階段委托監(jiān)理合同和建設(shè)工程施工合同。為了能及時(shí)掌握準(zhǔn)確完整的信息，以便依靠有效的信息對該工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資實(shí)施最佳控制，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師召集了有關(guān)監(jiān)理人員專門討論了如何加強(qiáng)監(jiān)理文件檔案資料的管理問題，涉及到有關(guān)監(jiān)理文件檔案資料管理的意義、內(nèi)容和組織方面的問題。
問題：
1、你認(rèn)為對監(jiān)理文件檔案資料進(jìn)行科學(xué)管理的意義何在？
2、在項(xiàng)目監(jiān)理部，對監(jiān)理文件檔案資料管理部門和實(shí)施人員要求如何？
3、監(jiān)理文件檔案資料管理的主要內(nèi)容是哪些？
4、施工階段監(jiān)理工作的基本表式的種類和用途如何？
5、在監(jiān)理內(nèi)部和監(jiān)理外部，工程建設(shè)監(jiān)理文件和檔案的傳遞流程如何？
答案：
1、監(jiān)理文件檔案資料進(jìn)行科學(xué)管理的意義為：
（1） 可以為監(jiān)理工作的順利開展創(chuàng)造良好條件；
（2） 可以極大地提高監(jiān)理工作效率；
（3） 可以為建設(shè)工程檔案地歸檔提供可靠保證。
2、對監(jiān)理文件檔案資料管理部門和實(shí)施人員要求有：
（1） 應(yīng)由項(xiàng)目管理的信息管理部門專門負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目的信息管理工作，其中包括監(jiān)理文件檔案的管理。
（2） 應(yīng)由信息管理部門中的資料管理人員負(fù)責(zé)文件和檔案資料的管理和保存。
（3） 對信息管理部門中的資料管理人員的要求是：
①熟悉各項(xiàng)監(jiān)理業(yè)務(wù)；
②全面了解和掌握工程建設(shè)進(jìn)展和監(jiān)理工作開展的實(shí)際情況
3、監(jiān)理文件檔案資料管理的主要內(nèi)容包括：
（1） 監(jiān)理文件檔案和檔案收文與登記；
（2） 監(jiān)理文件檔案資料傳閱與登記；
（3） 監(jiān)理文件檔案資料發(fā)文與登記；
（4） 監(jiān)理文件檔案資料分類與存放；
（5） 監(jiān)理文件檔案資料歸檔；
（6） 監(jiān)理文件檔案資料借閱、更改與作廢。
4、監(jiān)理工作表式的種類和用途：
（1）A類表10個(gè)，為承包單位用，為承包單位與建立單位之間的聯(lián)系表，由承包單位填寫，向監(jiān)理單位提交申請或回復(fù)。
（2）B類表6個(gè)，為監(jiān)理單位用表，是監(jiān)理單位與承包單位之間的聯(lián)系表，由建立單位填寫，向承包單位發(fā)出指令或指復(fù)。
（3）C類表2個(gè)，為各方通用，是工程監(jiān)理單位、承包單位、建設(shè)單位等各有關(guān)單位之間的聯(lián)系表。
5、監(jiān)理文件和檔案資料傳遞流程是：
（1）在監(jiān)理內(nèi)部，所有文件和檔案資料都必須先送信息管理部門，進(jìn)行統(tǒng)一整理分類，歸檔保存，然后由信息管理部門根據(jù)總監(jiān)理工程師或其授權(quán)監(jiān)理工程師指令和監(jiān)理工作的需要，分別將文件和檔案資料傳遞給有關(guān)的監(jiān)理工程師。
（2）在監(jiān)理外部，在發(fā)送或接收監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、材料供應(yīng)單位及其他單位的文件和檔案資料時(shí)，也應(yīng)由信息管理部門負(fù)責(zé)進(jìn)行，這樣只有一個(gè)進(jìn)出口通道，從而在組織上保證文件和檔案資料的有效管理。
四、建筑工程合同管理相關(guān)知識(shí)
（一）、施工過程中的合同管理
1、不可抗力《建設(shè)工程施工合同》第39條39.1-39.4之規(guī)定
戰(zhàn)爭、動(dòng)亂、空中飛行落物
1不可抗力的范圍 其他非發(fā)包人責(zé)任造成的爆炸、火災(zāi)
專用條款約定的風(fēng)、雪等自然災(zāi)害
2不可抗力事件發(fā)生后雙方的工作：
承包人 采取措施、減少措施
發(fā)生后 ≯48小時(shí)向工程師通報(bào)情況
發(fā)包人：應(yīng)協(xié)助承包人采取措施
事件 繼續(xù)發(fā)生 承包人應(yīng)每隔7天向工程師報(bào)告一次受災(zāi)情況
結(jié)束后14天內(nèi) 承包人向工程師提交清理和維修費(fèi)用的正式報(bào)告和有關(guān)資料
3 不可抗力的承擔(dān)；
工程本身的損害
第三方人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失
施工現(xiàn)場的材料和待安裝的設(shè)備損壞
發(fā)包人承擔(dān) 發(fā)包人的人員傷亡責(zé)任及費(fèi)用
工地所需清理、修復(fù)費(fèi)用
停工期間承包人在現(xiàn)場必要的留守人員的費(fèi)用
工期應(yīng)順延
承包人的人員傷亡責(zé)任及費(fèi)用
承包人承擔(dān)
承包人機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失
總之，不可抗力發(fā)生后，誰的損失誰承擔(dān)，而工程的損失和第三方人員的損失由發(fā)包人承擔(dān)。
2、違約責(zé)任《建設(shè)工程施工合同》第35條35.1-35.3之規(guī)定
違約行為 不按時(shí)、不按合同、無正當(dāng)理由支付工程款
其他不履行或不按合同約定的履行合同義務(wù)
發(fā)包人 賠償損失
支付違約金
承擔(dān)違約責(zé)任的方式 順延工期
繼續(xù)履行：已承擔(dān)違約責(zé)任，承包人要求繼續(xù)履行合同時(shí)
違約行為 工程延誤，質(zhì)量不符合規(guī)定
承包人 其他不履行或不按合同約定的履行合同義務(wù)
賠償損失、支付違約金、采取補(bǔ)救措施、繼續(xù)履行
違約責(zé)任 擔(dān)保方承擔(dān)責(zé)任
3、對施工質(zhì)量的監(jiān)督管理
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對材料和設(shè)備的質(zhì)量控制 |
材料和設(shè)備的到貨檢驗(yàn) |
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材料和設(shè)備的使用前檢驗(yàn) |
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施工過程中的檢查和返工 |
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對施工質(zhì)量的監(jiān)督 |
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自檢 |
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隱蔽工程與重新驗(yàn)收 |
共同檢 |
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重新檢驗(yàn) |
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4、施工進(jìn)度管理
①承包人應(yīng)按工程師確認(rèn)的進(jìn)度計(jì)劃組織施工。
②承包人修改計(jì)劃，凡是計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際不符，工程師有權(quán)要求承包商修改進(jìn)度計(jì)劃，如屬承包商的原因，則承包商承擔(dān)全部費(fèi)用、工期責(zé)任，如屬業(yè)主方或工程師的原因，業(yè)主承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
外部政策條件的變化
發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的情況：遲付款
③暫停施工的原因 協(xié)調(diào)管理方面的原因：交叉干擾
承包人的原因：質(zhì)量、安全問題
暫停施工的管理程序：工程師應(yīng)以書面形式發(fā)出暫停施工指令，并在指令發(fā)出后48小時(shí)內(nèi)提出書面處理意見。承包人應(yīng)配合并保護(hù)好已完工程。
承包商實(shí)施了處理意見后，可提出書面復(fù)工要求，工程師應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)給予答復(fù)；如未答復(fù)，承包人可自行復(fù)工。
停工期間的責(zé)任承擔(dān)原則是：誰的原因誰承擔(dān)，并承擔(dān)違約責(zé)任。
④工期延誤：
發(fā)包人未按約定提供開工條件
發(fā)包人未按約定支付預(yù)付款、進(jìn)度款
工程師未按約定提供指令、批準(zhǔn)等
可順延工期的條件 設(shè)計(jì)變更和工程量增加
一周內(nèi)非承包商原因停水、停電、停氣累計(jì)超過8小時(shí)
不可抗力
專用條款中約定的工程師順延的其他情況
工期順延的確認(rèn)程序：順延的情況發(fā)生后，承包商應(yīng)在14天內(nèi)提出工期延長的書面報(bào)告。工程師應(yīng)在14天內(nèi)予以答復(fù)，否則，視為承包商的報(bào)告被確認(rèn)。
5、支付管理
法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策變化
工程造價(jià)部門公布的價(jià)格調(diào)查
①可調(diào)整合同價(jià)款的原因 按專用條款約定的方式，一周內(nèi)停水、停電、停氣累計(jì)超過8小時(shí)
雙方約定的其他因素
②工程進(jìn)度款支付的程序?yàn)?4天期限
6、施工環(huán)境管理
承包人應(yīng)按規(guī)定辦理施工場地、施工噪音以及環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等的有關(guān)手續(xù)，并以書面形式通知發(fā)包人。發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。施工安全方面的責(zé)任是：因承包人采取措施不力造成事故的責(zé)任和因此發(fā)生的費(fèi)用由承包人承擔(dān)；施工現(xiàn)場中的一些特殊要求，如動(dòng)力設(shè)備、炸破作業(yè)、有害環(huán)境下實(shí)施的措施費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。
（二）竣工階段的合同管理
（1）竣工工程必須符合的基本條件：
①完成設(shè)計(jì)和合同中規(guī)定的各項(xiàng)工作內(nèi)容，并達(dá)到規(guī)定的竣工條件；
②工程質(zhì)量符合規(guī)定，并經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)定為合格；
③工程所用的設(shè)備、主要材料等有產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)告；
④ 具有完整的工程技術(shù)檔案和竣工圖，竣工交付使用的已辦理手續(xù)；
⑤已簽署工程保修書。
符合驗(yàn)收條件的工程，必須按一定程序在監(jiān)理工程師或質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)部門驗(yàn)收后，由建設(shè)單位組織承包單位、設(shè)計(jì)代表、總監(jiān)理工程師組成驗(yàn)收小組對工程項(xiàng)目進(jìn)行全面驗(yàn)收，合格后，辦理竣工驗(yàn)收鑒定書。
（2）竣工驗(yàn)收程序《建設(shè)工程施工合同》(示范本)第32條32.1-32.8之規(guī)定
驗(yàn)收后 結(jié)算報(bào)告
驗(yàn)收 28天內(nèi) 承包人提交 結(jié)算資料
給出驗(yàn)
發(fā)包人組 驗(yàn)收后 收結(jié)論 修改并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任
驗(yàn)收報(bào)告 織驗(yàn)收 14天內(nèi) 未給出驗(yàn)收結(jié)論：視為驗(yàn)收報(bào)告被認(rèn)可
承包人提交 28天內(nèi)
驗(yàn)收資料
發(fā)包人未 工程不能交付使用：從第29天起發(fā)包人承擔(dān)保管及一切意外責(zé)任。
組織驗(yàn)收 強(qiáng)行使用：發(fā)包人承擔(dān)一切由此產(chǎn)生的質(zhì)量問題，但不免除承包人的保修責(zé)任
（3）竣工結(jié)算程序《建設(shè)工程施工合同》第33條33.1-33.6之規(guī)定
竣工結(jié)算報(bào)告
承包人提交 發(fā)包人核實(shí)并支付結(jié)算款 收到款后 承包人移交工程
結(jié)算資料28天內(nèi) 14天內(nèi) 收到報(bào)告后56天應(yīng)支付
不支付結(jié)算款的 承包人催告一次后 雙方協(xié)議，將工程拆價(jià)。
28天內(nèi) 仍不支付 承包人申請法院拍賣，優(yōu)先受償。
驗(yàn)收后
28天內(nèi) 發(fā)包人要求交付工程，應(yīng)支付。
承包人未提交報(bào)告及資料
發(fā)包人不要求交付工程，承包人承擔(dān)保管責(zé)任。
注意：工程竣工和移交是兩個(gè)不同的概念。
工程竣工是針對承包商而言，有兩層含義，一是承包商按合同范圍要求完成了施工任務(wù)；二是承包商按竣工驗(yàn)收要求進(jìn)行了工程自檢。
工程移交則是在竣工驗(yàn)收后，承包商與業(yè)主轉(zhuǎn)移項(xiàng)目占有權(quán)的過程，具體指工程實(shí)體與工程檔案資料的移交，能否移交，取決于工程是否通過了竣工驗(yàn)收。
竣工驗(yàn)收過程中，質(zhì)量監(jiān)督部門對整個(gè)項(xiàng)目中的單位工程質(zhì)量作出最后核定，全部驗(yàn)收則由驗(yàn)收小組確定。
（三）、監(jiān)理工程師對索賠的處理：
（1）工程師處理索賠的原則
①公平合理地處理索賠；
②及時(shí)作出決定和處理；
③盡可能通過協(xié)商達(dá)成一致；
④誠實(shí)信用。
（2）工程師對索賠的審查；
①審查索賠的證據(jù)；
②審查工期順延要求，審查工期順延要求時(shí)應(yīng)注意劃清施工進(jìn)度拖延的責(zé)任，正確確定延誤對總工期的影響，同時(shí)工程師無權(quán)要求承包人縮短合同工期，如要求則應(yīng)按變更處理。
審查工期索賠由兩種計(jì)算方法：一是按網(wǎng)絡(luò)分析法確定延誤的總工期；二是按比例計(jì)算法計(jì)算，其計(jì)算公式如下：
工期索賠值＝受干擾部分工程的合同價(jià)/原合同總價(jià)×受干擾部分工程工期拖延時(shí)間
或工期索賠值＝額外增加的工程量價(jià)格/原合同總價(jià)×原合同總工期
注意：比例計(jì)算法不適用于變更施工順序、加速施工、刪減工程量等事件的索賠。
③審查費(fèi)用索賠要求，承包人可索賠的費(fèi)用包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、保函費(fèi)手續(xù)費(fèi)、貸款利息、保險(xiǎn)費(fèi)、利潤、管理費(fèi)等。其費(fèi)用計(jì)算的款項(xiàng)和數(shù)額應(yīng)以公平、合理的原則審核，應(yīng)重點(diǎn)審核綜合單價(jià)，停工損失費(fèi)和降效損失費(fèi)。注意：凡可改作其它工作的，不應(yīng)按停工損失計(jì)算，可適當(dāng)考慮降效損失。
（3）工程師對索賠的反駁。
（4）工程師對索賠的預(yù)防和減少：①正確理解合同；②做好日常監(jiān)理工作；③盡力為承包人提供力所能及的幫助；④建立和維護(hù)工程師的威信。
五、工程投資控制相關(guān)知識(shí)
1、工程計(jì)量程序和方法《建設(shè)工程施工合同》第25條25.1-25.3之規(guī)定
（1）計(jì)量程序 去，則共同計(jì)量、共同確認(rèn)
通知承包方
工程師審核24小時(shí)前 不去，工程量計(jì)量被確認(rèn)
承包商按合同約 七天內(nèi) 未通知承包方：工程師計(jì)量無效
定提交已完報(bào)告
工程師未計(jì)量：承包商報(bào)告中的計(jì)量被確認(rèn)
（2）支付程序：《建設(shè)工程施工合同》第26條26.1-26.4之規(guī)定
業(yè)主支付承包商工程款
工程師簽署付款證書 14天內(nèi)
業(yè)主未支付承包商，從第15天起，計(jì)算遲付款利息
均攤法 重點(diǎn)掌握
憑據(jù)法
（3）計(jì)量方法 斷面法
圖紙法
分解法
（4）計(jì)量依據(jù)：質(zhì)量合格、工程量清單、設(shè)計(jì)圖紙；
（5）支付的范圍：工程費(fèi)用（包括變更、成本增減、索賠）、暫時(shí)費(fèi)用（包括預(yù)付款、保留金）違約費(fèi)用（包括遲付款利息、違約罰金）
（6）支付中對價(jià)款調(diào)整的方法（動(dòng)態(tài)結(jié)算）包括：按實(shí)際價(jià)格結(jié)、按調(diào)價(jià)文件結(jié)、按調(diào)值公式結(jié)。
2、工程變更及變更價(jià)款的確定
（1）變更包括的內(nèi)容：設(shè)計(jì)變更、新增工程內(nèi)容、施工條件變化、進(jìn)度計(jì)劃變化。
發(fā)包方對設(shè)計(jì)變更需14天前下發(fā)
（2）變更程序：總監(jiān)理工程師發(fā)布變更指令的規(guī)定 承包方的合理化建議涉及到設(shè)計(jì)變更，須經(jīng)工程師同意
變更指令發(fā)布 承包商確認(rèn)
如： 14天內(nèi)工程師就價(jià)款予以確認(rèn)
14天內(nèi)提出變更價(jià)款報(bào)告 無正當(dāng)理由不確認(rèn)視報(bào)告中的價(jià)款被確認(rèn)
14天內(nèi)未提出變更價(jià)款報(bào)告 視該變更不涉及合同價(jià)款的變更
《建設(shè)工程施工合同》第29條之規(guī)定
原合同有的，按原合同執(zhí)行
原合同有類似的，參照執(zhí)行
（3）變更價(jià)款提出確認(rèn)的原則 原合同無以上兩條的，有承包商提出，工程師確認(rèn)，當(dāng)二者意見不同一時(shí)，由造價(jià)管理部門協(xié)調(diào)。
總監(jiān)理工程師簽發(fā)的工程變更指令應(yīng)包括：工程變更要求、變更說明、變更費(fèi)用和工期，必要的附件，由涉及變更的應(yīng)附涉及文件?！督ㄔO(shè)工程施工合同》第31條之規(guī)定5
3、索賠費(fèi)用的計(jì)算
（1）索賠費(fèi)用的組成
完成合同外的額外工作增加的
非承包方責(zé)任的人工降效而增較的
人工費(fèi) 法定的人工費(fèi)增長
工期延期導(dǎo)致的窩工費(fèi)和工資上漲費(fèi)
索賠事件使材料用量增加的費(fèi)用
材料費(fèi) 客觀條件使材料單價(jià)增加的費(fèi)用
工程延長期的價(jià)格上漲費(fèi)和超期儲(chǔ)存費(fèi)
額外工作增加的
施工機(jī) 非承包商原因降效而增加的
械使用 租賃的：臺(tái)班租金+分?jǐn)偟臋C(jī)械調(diào)進(jìn)調(diào)出費(fèi)
費(fèi) 業(yè)主或工程師原因而停工造成的窩工費(fèi)
自有的：按折舊費(fèi)算
組 完成額外工程
成 工地管理費(fèi)：僅用于 工期延長期間
遲付款利息
利息 工程變更和延誤增加的利息
錯(cuò)誤扣款的利息
工程延期期間所增加的管理費(fèi)
或=合同中總部管理率（%）×（直接費(fèi)索賠額+工地管理費(fèi)索賠額等）
總部管理費(fèi) 計(jì)算式 或=公司管理費(fèi)比率（%）×（直接費(fèi)索賠額+工地管理費(fèi)索賠額等）
或=該工程平均每日管理費(fèi)×工程延期的天數(shù)
=該工程向總部上繳的管理費(fèi)/合同實(shí)施天數(shù)
工程范圍的變更和施工條件變化的計(jì)算
利潤
非承包商原因?qū)е碌暮贤K止的計(jì)算
（2）計(jì)算方法
①實(shí)際費(fèi)用法：一項(xiàng)一項(xiàng)核實(shí)實(shí)際開支，僅限于直接費(fèi)和管理費(fèi)。
②總費(fèi)用法：發(fā)生多次索賠事件后，重新計(jì)算實(shí)際總費(fèi)用。
公式：索賠金額＝實(shí)際總費(fèi)用-投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)計(jì)算的總費(fèi)用。
可能包括了承包商原因而增加的費(fèi)用，因而不被推薦。
③修正總費(fèi)用：在總費(fèi)用法的基礎(chǔ)上對實(shí)際總費(fèi)用給予修正，使其更加符合實(shí)際情況。
只在受影響的時(shí)間內(nèi)計(jì)算，即確定影響時(shí)段。
修正內(nèi)容 只計(jì)算在影響時(shí)段內(nèi)受影響的工作，而不是所有工作。
與工作無關(guān)的費(fèi)用不算。
重新審核受影響時(shí)段內(nèi)該項(xiàng)工作的實(shí)際單價(jià)和實(shí)際完成量。
公式：索賠金額=某項(xiàng)工作調(diào)整后的實(shí)際總費(fèi)用-該項(xiàng)工作的報(bào)價(jià)費(fèi)用。
（3）索賠的程序：無《建設(shè)工程施工合同》36.2條
六、建設(shè)工程進(jìn)度控制相關(guān)知識(shí)
1、施工進(jìn)度計(jì)劃的組織安排：平行作業(yè)、流水作業(yè)、依次作業(yè)。
2、關(guān)鍵工作和關(guān)鍵線路的確定：節(jié)點(diǎn)計(jì)算法、標(biāo)號(hào)法。
3、實(shí)際進(jìn)度計(jì)劃和進(jìn)度的對比：橫道圖比較法、S曲線比較法、香蕉曲線比較法、前鋒曲線比較法、列表比較法。
4、工程延期時(shí)間的確定方法
由于承包商自身的原因造成的工期延長，稱之為工程延誤，其一切損失由承包商承擔(dān)。
由于承包商以外的原因造成的工期延長，稱之為工程延期。
工程量增加
未按時(shí)間向承包商提供設(shè)計(jì)圖紙
可能導(dǎo)致工程延期的原因主要有 惡劣的氣候條件
業(yè)主或工程師不正當(dāng)?shù)母蓴_
業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)
但以上原因?qū)て诘降桩a(chǎn)生多大影響應(yīng)進(jìn)行分析，分析時(shí)有兩種可能：
①當(dāng)受影響的僅為一項(xiàng)工作，則以受影響的工作是否位于關(guān)鍵線路或非關(guān)鍵線路進(jìn)行判斷。
若受影響的工作在關(guān)鍵線路上，工期影響為△T
若受影響的工作不在關(guān)鍵線路上，則以總時(shí)差為分析原則。
②當(dāng)受影響的工作不只一個(gè)，則同時(shí)有多項(xiàng)，則將受影響工作的實(shí)際完成時(shí)間替換原始的各項(xiàng)工作計(jì)劃時(shí)間，重新計(jì)算網(wǎng)絡(luò)計(jì)算工期，此工期則為工程延期時(shí)間，即工程竣工時(shí)間，它與原網(wǎng)絡(luò)計(jì)算工期之差即為所延長的工期。
注意：判斷是否屬于工程延期還是工程延誤（或工期延誤），原則是：凡是承包商自身的原因造成的，一律為工程延誤，業(yè)主不予任何索賠。
凡是屬承包商自身以外的原因造成的，則為工程延期，工程延期可能是某個(gè)分項(xiàng)工程，也可能是分部工程，而工期延長則是工程延期所表現(xiàn)的一個(gè)最終整體結(jié)果。工程延期須得到監(jiān)理工程師的審批。 |
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